建設自主可控先進(jin)制造(zao)業體系(xi)
2020-03-31 03:22:00
來(lai)源︰新華日報(bao)
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  放眼世(shi)界,誰擁(yong)有中(zhong)高端的產(chan)業集群,誰就(jiu)擁(yong)有自主可控的話(hua)語權;誰自主可控能力(li)強(qiang),誰就(jiu)擁(yong)有先進(jin)制造(zao)業的國際(ji)shi)赫zheng)力(li)。甦(su)州是制造(zao)業大市,作為《中(zhong)國制造(zao)2025》全國一盤棋國家戰略的積極參與者,要在建設自主可控先進(jin)制造(zao)業體系(xi)上有所(suo)作為,必須從(cong)產(chan)業、技(ji)術、市場、人才、政(zheng)策五(wu)條路徑(jing)上同時(shi)發力(li),打通“自主”“可控”任督二脈,搶佔全球價值鏈的制高點和關鍵性(xing)節點,實現制造(zao)業跨越式發展(zhan)。

  產(chan)業de)肪jing)。通過打造(zao)13+超千億級(ji)先進(jin)制造(zao)業產(chan)業集群,引(yin)領(ling)產(chan)業發展(zhan)。力(li)爭(zheng)到2025年培育(yu)超千億級(ji)先進(jin)制造(zao)業產(chan)業集群13+,市級(ji)特色產(chan)業基地200+,實現全市工業產(chan)值的90%以上,集中(zhong)在各類開發區內,新興產(chan)業產(chan)值佔規模以上工業總產(chan)值比重達到60%以上。按(an)照“an)砦wei)發展(zhan)+鏈條協同”的原則,布(bu)局(ju)各具特色的區域產(chan)業高地。力(li)爭(zheng)到2025年,把(ba)昆山打造(zao)成2~5個千億級(ji)和10~20個百億級(ji)的電(dian)子信息、裝備制造(zao)產(chan)業高地;hua)殉J齏蛟zao)成高端裝備制造(zao)、汽車(che)及零部件、紡織(zhi)服裝產(chan)業的高地;hua)煙 幀暗de)企之(zhi)鄉”打造(zao)成“德(de)國制造(zao)之(zhi)鄉”;hua)壓?翟扒 贍擅子τ煤蛻鏌揭┘ji)術高地;hua)顏偶腋gang)建成氫能產(chan)業技(ji)術高地;hua)閹su)州高新區建成醫療(liao)器械技(ji)術高地;hua)鹽飩  上冉jin)功(gong)能縴維技(ji)術高地。

  技(ji)術路徑(jing)。努力(li)在新興芯片制造(zao)上實現突破,掌握zhan)睪酢懊擰鋇墓?ji)術。借助(zhu)移動智能終端、雲計算、物聯網、大數據等新業態的快速發展(zhan)以及芯片制造(zao)技(ji)術的變革,在新興芯片制造(zao)上實現突破。努力(li)培育(yu)1000+智能制造(zao)示(shi)範(fan)工廠(chang)(車(che)間),掌握卡脖子yong)墓?方 <涌旆 zhan)人機(ji)智能交互、柔(rou)性(xing)敏捷生產(chan)為特征的智能制造(zao)方式,鼓勵企業推廣應用工業機(ji)器人,大力(li)實施“萬台機(ji)器人上崗”行動。推進(jin)重點行業智能化(hua)改造(zao),創建示(shi)範(fan)智能工廠(chang)(車(che)間)。

  市場路徑(jing)。培育(yu)“專精(jing)特新”中(zhong)小(xiao)企業,提高供給端的控制力(li)。要更大範(fan)圍、更深(shen)層次(ci)地融(rong)入全球產(chan)業生態體系(xi),加強(qiang)實施“專精(jing)特新”中(zhong)小(xiao)企業培育(yu)計劃,讓(rang)一個個“小(xiao)巨人”日漸成為“巨無(wu)霸(ba)”。培育(yu)“隱形冠軍”,提高需求端的控制力(li)。學習借鑒(jian)德(de)國的經(jing)驗(yan)做(zuo)法,加強(qiang)“隱形冠軍”企業的扶持力(li)度,力(li)爭(zheng)到2025年,培養一批行業地位(wei)突出、產(chan)品市場佔有份額大、在整(zheng)個產(chan)業鏈上深(shen)度re)rong)合、對市場發展(zhan)走(zou)勢有重要話(hua)語權、對需求端有一定(ding)影響力(li)的“隱形冠軍”企業。

  人才路徑(jing)。協同創新帶動基礎研(yan)究,實現“變道超車(che)”跨越式發展(zhan)。采用創新集群政(zheng)策,將政(zheng)府(fu)、企業界、學術界以及其他(ta)社會力(li)量全部納入創新網絡,形成一個含有大型跨國企業、初(chu)創企業、高校、研(yan)究機(ji)構以及投資機(ji)構在內的全產(chan)業鏈協調創新體系(xi),實現研(yan)發與需求的緊密結合。加大“an)呔jing)尖”研(yan)發人才引(yin)育(yu),實現巨人肩上xi)拇蔥隆R 眯攪羧耍 jin)一步完善創新創業的分配激勵機(ji)制,落實科(ke)技(ji)人員科(ke)研(yan)成果轉化(hua)的股權、期權激勵和獎勵等收(shou)益分配政(zheng)策,特別是對緊缺人才在個人所(suo)得稅(shui)方面可以有適當的減免(mian)和優惠政(zheng)策。用配套留人,把(ba)教育(yu)、醫療(liao)pin)壬釓涮鬃zuo)好,減輕人才生活的後顧(gu)之(zhi)憂。用產(chan)業生態留人,整(zheng)個產(chan)業要建立起足夠(gou)有吸引(yin)力(li)的產(chan)業生態,讓(rang)人才能夠(gou)找到充分發揮(hui)聰明才智的廣闊舞台。

  政(zheng)策路徑(jing)。強(qiang)化(hua)財政(zheng)扶持。把(ba)提升原始創新能力(li)擺在更加突出位(wei)置,建立穩定(ding)持zhong)牟普zheng)扶持制度。加大財政(zheng)對基礎研(yan)究的支持力(li)度,引(yin)領(ling)核心技(ji)術攻關。設立自主可控專項扶持財政(zheng)資金(jin),探索政(zheng)府(fu)與社會資shi)鞠嘟岷希   嘀種?窒冉jin)制造(zao)業向自主可控升級(ji)的產(chan)業基金(jin)。強(qiang)化(hua)金(jin)融(rong)扶持。積極推進(jin)科(ke)技(ji)信貸、創業投資sheng) ke)技(ji)保險、知識產(chan)權質押等工作,引(yin)導全社會資shi)疽 叵蜃災 煽叵冉jin)制造(zao)業體系(xi)匯(hui)聚,為發展(zhan)自主可控產(chan)業提供雄(xiong)厚(hou)的資金(jin)保障(zhang)。引(yin)導金(jin)融(rong)機(ji)構創新貸款方式,為“專精(jing)特新”中(zhong)小(xiao)企業量身定(ding)制信貸產(chan)品,加快貸款審批速度,以實實在在的舉(ju)措加強(qiang)對中(zhong)小(xiao)企業信貸支持,幫(bang)助(zhu)中(zhong)小(xiao)企業緩解融(rong)資難(nan)問題(ti)。

  (作者單位(wei)︰甦(su)州市委黨(dang)校)

作者︰肖銳  編輯︰馬(ma)麗花  
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